第一节 环境与资源保护法的概念
1. 识记：环境与资源保护法的定义
保护和改善环境、预防和治理人为环境侵害、调整人类环境与资源利用关 系的法律规范的总称。
2. 领会：环境与资源保护法的内涵
调整对象为人类在从事环境利用行为中形成的环境利用关系；目的为保护 和改善环境、预防和治理人为环境侵害；范畴为环境法律规范和其他部门 法中环境与资源保护相关规范。
3. 领会：环境与资源保护法的特征★★★★★
社会性（环境要素公共产品属性；破坏与维护环境的受害者或者受益群体广泛性）；
政策性；科学技术性（遵循生态平衡规律；仰仗环境科学、生态 科学基础；依赖环境标准、环境监测等科技手段）；
综合性（公私法、程序 实体、国际国内三大交融）。
2016-2-22 环境与资源保护法的社会性特征的决定因素有（BD）
A．该法具有阶级性
B．环境要素具有公共产品属性
C．该法具有民族性
D．破坏与维护环境的受害者或者获益群体具有广泛性
E．环境与资源和人类关系密切
2017-2-21（四月）环境与资源保护法的综合性是指该法所采用的保护手段 具有多样性，具体体现在（CDE）
A．该法是阶级性与社会性的融合
B．该法是强制性规范与任意性规范的融合
C．该法是公法与私法的融合
D．该法是程序法与实体法的融合
E．该法是国内法与国际法的融合
2018-1-2 遵循生态平衡等自然规律，体现为环境与资源保护法的特征是 （C）
A．社会性 B. 政策性 C. 科学技术性 D. 综合性
2019-3-29 简述环境法的政策性特征的主要体现。
2021-2-21 环境与资源保护法的特征可以归纳为（ACDE）
A．公益性 B．经济性 C．政策性 D．综合性 E．综合技术性
4. 识记：环境与资源保护法的目的 立法者有关环境与资源保护的价值取向，指导原则和规范创设。
5. 简单运用：环境与资源保护法与其他部门法关系 重点关注民法、行政法之间区别和联系。 环境与资源保护法与行政法之间区别和联系。
第二节 环境与资源保护法律体系★★★
1. 识记：环境与资源保护法律体系定义
含渊源体系（即法律表现形式）和立法体系。
2.领会：环境与资源保护法律体系构成★★★★★
宪法、法律（专门法律和其他法律）、行政法规、地方性法规、地方政府规 章和部门规章、司法解释、国际环境公约和条约。 环境与资源保护法律又分为专门法律和其他法律。专门法律又分为综合性法律和单行性法律。
2016-2-23 下列规范性文件中，属于我国环境与资源保护法的立法体系的 有（ABDE）
A．《中华人民共和国野生植物保护条例》
B．《中华人民共和国水土保持法》
C．《保护臭氧层维也纳国际公约》
D．农业部颁布的《草种管理办法》
E．《北京市实施<中华人民共和国大气污染防治法>条例》
2017-2-22 下列选项中属于我国环境与资源保护法律体系的有（ABCD）
A．宪法中环境与资源保护法律规范
B．有关环境与资源保护的司法解释
C．环境与资源保护部门规章
D．环境与资源保护行政法规
E．我国未参加的有关环境保护的国际公约
2018-4-33 论述环境资源保护法律体系的内容。
2019-1-3 以下我国环境法的渊源中，效力等级最高的是（B）
A．《环境影响评价公众参与暂行办法》
B．《环境保护法》
C．《防止船舶污染海洋环境管理条例》
D．《北京市大气污染防治条例》
2019-2-23 下列规范性文件中，属于我国环境与资源保护法的法律体系的 有（ABCDE）
A．《气候变化框架公约》
B．《中华人民共和国水法》
C．《中华人民共和国自然保护区条例》
D．农业部颁布的《草畜平衡管理办法》
E．《北京市大气污染防治条例》
第三节 环境与资源保护法律关系
1. 识记：环境与资源保护法律关系的概念
环境利用行为主体间发生的具有权利义务内容的环境利用关系。
2. 领会：环境与资源保护法律关系的特征 多重牵连性质；以人类平等利用环境权利义务关系为内容；结合并体现自 然生态规律的人类意志。 3. 领会：公众环境权益与环境保护义务★★★★★
我国环境法律并未直接设定环境权，但亦有环境权间接规定，如《环境保 护法》第五章关于信息公开和公众参与规定。公众环境权益内容包括：
（1） 优美、舒适环境的享受权；
（2）开发利用环境决策与行为知悉权；
（3）开 发利用环境决策建言权；
（4）监督开发利用环境行为及其检举和控告权。
2018-2-22 以下选项中属于公众环境权益的有（ABCD）
A．优美舒适环境的享受权
B．开发利用环境决策与行为知悉权
C．开发利用环境决策建言权
D．监督开发利用环境行为及其检举和控告权
E．环境权益侵害救济请求权
2019-1-4 1968 年，萨克斯教授出版了《保卫环境—公民行动战略》一书， 首次提出了（A）
A．“环境权”理论 B.“循环经济”理论 C．“人与自然和谐发展”理论 D．“绿色消费”理论
2019-2-24 从西方国家环境权理论的发展看，对环境权理论贡献最大的理论有（AD）
A．“公共信托论” B.“人权理论” C．“物权理论” D.“环境支配权论” E.“健康权理论”
2020-1-6 目前，各国和国际组织对环境权的一般表述是（A）
A．人类享有在健康、舒适的环境中生存的权利
B．支配环境和享受良好环境的权利
C．环境权是私权的一部分，它是以环境为支配对象的支配权
D．这是人权的重要组成部分
2021-1-4 按照《环境保护法》的规定，公民、法人和其他组织依法享有的 环境权利中，不包括（C）
A．获取环境信息的权利 B．参与环境保护的权利 C．进行环境决策的权利 D．监督环境保护的权利
（5）环境权益侵害救济请求权。
4. 领会：中国生态环境监督管理体制
我国生态环境行政主管部门发展历程（见上图） 统管和分管相结合体制，县级以上生态环境部门主管；不同行政部门分管 污染防治和自然资源开发利用。 注意：由于生态环境部门长期失势，地位尚欠，生态环境部门履行统管职 责形式意义大于实质意义；2018 年机构改革对生态环境监督管理体制带来 影响即为主管部门名称更替和职能调整，如农业已经改为农业农村等。
5. 领会：政府实施环境与资源保护管理手段★★★★★
行政管理权，包括行政决策、行政许可、监督管理、规章制定、行政强制 和处罚权等。
2016-1-8 政府实施环境与资源保护管理的手段中，下列不属于行使环境与 资源保护行政管理权的是（C）
A．开发利用环境许可权 B. 行政强制权 C．代表国家民事索赔权 D. 开发利用环境的监督管理权
2017-2-23（四月） 我国政府机关行使的环境与资源保护行政管理权主要 包括（BCDE）
A．法律制定权
B．开发利用环境资源及其相关行为的许可权
C．开发利用环境与资源的监督管理权
D．开发利用环境资源的决策权
E．行政强制权和行政处罚权
2017-2-22（十月）政府行使环境与资源保护行政管理权的内容包括（ABCD）
A．开发利用环境的决策 B. 行政处罚权 C．开发利用环境资源的许可权 D. 行政强制权 E．代表国家对环境与资源损害行使民事索赔权
2019-4-3 试述我国政府的环境资源保护职能和政府实施环境保护管理的手段
2021-2-24 政府实施环境与资源保护管理的手段有（ABCDE）
A．开发利用环境与资源的决策权
B．开发利用环境与资源的许可权
C．开发利用环境与资源的监督管理权
D．规章制定权、行政强制权与行政处罚权
E．代表国家对环境资源损害行使民事索赔权
6. 识记：环境与资源保护法律关系的客体 环境利用行为，又分为本能利用行为和开发利用行为。开发利用行为又分 为环境容量利用行为和自然资源利用行为。
2021-2-23 环境与资源保护法律关系的客体是（ABCDE）
A．本能利用行为 B．环境容量利用行为 C．自然资源利用行为 D．客观现实的物质财富 E．客观现实的非物质财富与环境功能
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