第一节 环境与资源保护法的法律责任概述 

    1. 识记：环境与资源保护法的法律责任 

        法律责任制度在环境与资源保护法中的具体体现，是指因实施了违反环境 与资源保护法的行为、造成生态破坏或环境污染的主体，依据环境与资源 保护法的规定，应当承担的法律责任。 

第二节 违反环境与资源保护法的行政责任 

    1. 识记：环境与资源保护行政违法 

        违反环境与资源保护法律规范，侵害行政管理关系、造成环境污染或生态 破坏，但是尚未构成犯罪的行为。 

    2. 领会：环境与资源保护行政处罚

        （1）责令停产、停业、关闭的处罚，由各级人民政府作出；行政拘留，由 公安机关作出；其他，生态环境行政监督管理部门作出。 

        （2）《环境保护法》（1989 年通过，2014 年第一次修正）所设置行政处罚 按日计罚构成要件：违法排放污染物；罚款后责令改正拒不改正；按原处 罚数额按日连续处罚。★★★★★ 

          2017-2-27 根据 2015 年修订的《大气污染防治法》，下列行为中，依法适 用按日连续计罚的有（BCDE） 

                A．销售超过排放标准的机动车 

                B．超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排 放大气污染物的 

                C．通过逃避监管的方式排放大气污染物的 

                D．建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染的 

                E．某工厂取得排污许可证，仍排放大气污染物 

           2018-1-18 X 公司违法排放污染物，行政机关对 X 进行按日连续计罚，下 列选项中正确的是（D） 

                A．X 违法排放，按日连续计罚 

                B．X 违法排污被责令改正，拒不改正的，按日连续计罚 

                C．进行按日连续处罚的行政机关是上级行政机关

                D．X 违法排污受到罚款处罚，责令改正而拒不改正的，按照原处罚数额按 日连续计罚 

           2019-1-15、2020-1-18 某化工厂违法排放污染物，环保部门对其处以罚款， 并责令改正。该化工厂拒不改正，依法作出处罚决定的环保部门可以自责 令更改之日的次日起作出如下处罚（D） 

                A．责令停产停业 B. 吊销营业执照 C．按照原处罚数额加倍处罚 D. 按照原处罚数额按日连续处罚 

           2021-1-14 环境与资源保护的行政处分中，正确的是（A） 

                A．警告的处分期间为 6 个月                  B．记过的处分期间为 10 个月 

                C．记大过的处分期间为 12 个月             D．降级、撤职的处分期间为 20 个月            

            2021-2-22 根据《环境保护法》的规定，由企业事业单位和其他生产经营 者承担的行政法律责任是（ACDE） 

                A．拘留 B．行政处分 C．按日连续计罚 D．责令停业、关闭 E．限制生产、停产整治 

            2021-5-34 案例分析题直接负责主管人员和其他责任人员，出现下列情形，除了承担常规责任外， 还可被拘留：建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不 执行的；违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污， 拒不执行的；通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或 者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；生产、 使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。 环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施 维护、运营的机构，在环境服务活动弄虚作假，除了承担常规责任外，还 需与污染者承担连带责任。 

第三节 环境与资源保护法的刑事责任★★★★★ 主观题为主。

    2016-5-34 案例分析题、2017-5-34 案例分析题、2017-5-32 （十月）简答题、2019-5-34 案例分析题、2020-5-34 案例分析题。 

    2021-1-19 根据《刑法》的规定，对犯有环境监管失职罪的国家机关工作 人员处以（A） 

            A．3 年以下有期徒刑或者拘役                     B．3 年以上 7 年以下有期徒刑 

            C．3 年以下有期徒刑、拘役或者管制            D．5 年以下有期徒刑或者拘役 第四节 环境与资源保护法的民事责任 

    1. 识记：环境侵权的概念因产业活动或其他人为原因导致环境污染或生态破坏，并对他人人身权、 财产权、环境权益或公共财产造成损害或有造成损害的危险，而应承担民 事责任的行为。 

    2. 领会：环境侵权制度要点★★★★★（每年必考） 

        （1）分类：环境侵权和生态破坏。 

        （2）环境侵权特点：主体不平等性和不可互换性；加害行为在价值判断上 社会妥当性和合法性；侵害状态的间接性、继续性、反复性、广阔性和累 积性；兼有私害性和公害性。 

        （3）归责原则：无过错责任和过错责任。 

        （4）构成要件：行为违法性、损害事实的存在、行为与损害后果之间存在 因果关系；主观过错、行为违法性、损害事实的存在和行为与损害后果之 间存在因果关系。 

        （5）免责事由：不可抗力（损害发生唯一原因）；受害人过错；第三人原 因。 

        （6）担责方式：损害赔偿与侵害排除。 

        （7）诉讼时效：3 年，从当事人知道或者知道受到污染损害时起计算。 

    2016-5-35 案例分析题、2017-4-33 论述题、2018-2-5 多选题、2018-3-32 简答题、2019-3-31 简答题、2019-5-34 案例分析题、2020-5-35 案例分析 题、2021-4-33 论述题。 

    2021-1-15 根据《侵权责任法》的规定，因第三人过错污染环境造成损害的（D）

             A．被侵权人只能向第三人请求赔偿     B．被侵权人只能想污染者请求赔偿 

             C．污染者应当承担最终赔偿责任        D．被侵权人既可以向污染者请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿 

    2021-2-27 环境污染侵权的特征有（ABCDE） 

             A．侵害状态的间接性、继续性 

             B．环境侵害的累积性、复合性 

             C．主体的不平等性和不可互换性 

             D．环境污染侵权兼具私害性和公害性 

             E．加害行为在价值判断上的社会妥当性、合法性