第一节 货币主权与国际货币制度

    1.识记：货币主权 

        国家货币主权是国家主权的重要组成部分，是每个国家在其国内发行 和管理本国货币的最高权力，以及在际上独立执行其对外的货币政策、平 等参与处理国际货币金融事务的权利。 货币主权具有动态与静态两方面的特征：

        ①所谓静态是指货币主权的 内涵和本质是静态不变的权力，如国家的货币发行权和国家确定本国货币 制度的权利等，是任何国家均拥有的权利；

        ②动态是就货币主权的外延而 言，它是处于动态状态，即国家可以根据国家利益和社会发展的需要改变 其货币制度，调整对外货币关系，实施新的货币政策等。所以，一个国家 在不同的时期，货币主权的内容会有所不同。 国家的货币主权主要体现在：发行独立的国家货币，确立本国的货币 制度，确立本国货币同外国货币的关系。 

    2.识记：国际货币制度 

        国际货币制度是各国政府对货币在国际范围内发挥世界货币职能所确 立的原则，采取得一套规定、做法和制度。 现行的国际货币制度呈现出的是一种多样化的特征： 

        （1）汇率制度的多样性。布雷顿森林制度下的金汇兑评价制度为国际社会 各成员所公开抛弃，浮动汇率合法化使其成为国际上主要的汇率制度。但 也有许多国家采用钉住汇率制度。 

        （2）国际储备资产的多样性。

第二节 《国际货币基金协定》

    1.识记：《牙买加协定》 “临时委员会”经过多次研讨，反复磋商，于 1974 年 1 月在牙买加 首都金斯顿举行第五次会议，讨论修订 《基金协定》的条款，达成《牙买 加协定》，因此，此修订后的国际货币制度也称为“牙买加体系”。 《牙买加协定》主要涉及如下内容：

        ①修订份额。各会员国对基金组 织所缴纳的基金份额由原来的 292 亿特别提款权单位增加到 390 亿特别 提款权单位增加 33.5%。

        ②浮动汇率合法化。会员国可自由选择决定 汇率 制度，基金组织承认固定汇率与浮动汇率同时并存。

        ③黄金非货币化。废 除黄金官价条款，实行“黄金非货币化”，使特别提款权逐步代替黄金作 为国际货币制度的主要储备资产，让黄金称为一种单纯商品。

        ④扩大对发 展中国家的资金融通。 

    2.识记：《国际货币基金协定》的主要内容 

        《国际货币基金协定》的主要内容包括确立汇率制度、确立外汇管制 制度、创设特别提款权、资金来源与财政援助、其他事项。 

    3.识记：确立汇率制度 以《国际货币基金协定》为主体内容的国际货币法律规则，对汇率的 国际责任作了原则性规定。

        （1）其基本原则是：保持稳定的汇价，以促进国内与国际金融秩序的稳定。 

        （2）各国有义务建立相互间有秩序的外汇关系，避免竞争性的外汇贬值。 

        （3）各主权国家有义务通力合作，不得施行歧视性的货币政策或多种汇率 制度。 

        （4）会员国不得将其所发行的货币之价值与黄金联系，任何国家均不得以 含金量来表示其货币的价值。 

        （5）其外汇安排有接受基金监督的义务。

     4.识记：确立外汇管制制度 

            第 14 条外汇管制制度的基本精神：

            （1）《基金协定》允许接受第 14 条义务的会员国保留其在加入基金组织 时即已存在的对国际交易中经常项目的限制，并可以依情势变迁修正其限 制，而不论这种限制是否与《基金协定》的任何其他条款相抵触。 

            （2）会员国应承担义务，不断审核其外汇政策是否与《基金协定》的宗旨 相符合。 

            （3）会员国应每年与基金组织进行磋商，讨论是否继续实施这种过渡性的 外汇管制。 

            （4）基金组织还可根据采用 14 条过渡性安排的会员国的经济情况的变化， 向该会员国提出将不符合《基金协定》其他条款规定的限制，部分或全部 取消的建议，并给予该会员国一定的答复期限。 

            第 6 条外汇管理制度的内容：

            （1）《基金协定》授权会员国可对国际资本转移采取必要的管制措施，只 是这种管制不得限制经常项目的支付或不合理的阻滞约定债务清偿的资金 转移。 

            （2）如果基金组织认为对于某会员国货币的需求明显的严重威胁基金组织 供应该项货币的能力时，基金组织应即正式宣告该货币已经稀少，同时， 亦既是授权任何会员国在基金组织协商后，暂时限制稀少货币的自由汇兑， 并且由会员国自行决定该限制的性质。 

            （3）会员国不得使用基金普通资金作为大量或长期的资本输出之用。 

            （4）会员国可以在储备部分额度内购买货币，作为资本转移之用。 

    5.识记：特别提款权 

        特别提款权是基金组织于 1969 年 10 月在第二十四届年会上决定创设 的一种储备资产和记账单位，代表了基金组织分配给会员国的一种特别使 用资金的权利。特别提款权不是货币，是国际储备资产。 

    6.识记：基金组织 

        基金组织普通资金的主要来源是会员国的认缴和基金组织的借款。 

        基金组织的贷款主要有三重目的：

            第一，它能平稳调整各种经济冲击帮助成员国避免破坏性的经济调整或 主权债务危机；

            第二，基金组织的项 目能够作为媒介帮助成员国从其他贷款人获得其他融资；

            第三，避免危机。 

        历年真题回顾:

        1.布雷顿森林体系是（2020.8；单选第 16 题；1 分）

                A.以英镑为中心的国际货币制度 

                B.《国际货币基金协定》确立的国际货币制度 

                C.规定会员国的货币与黄金挂钩的国际货币制度 

                D.现行的国际货币制度 

            答案：B 

        2.关于特别提款权，下列表述正确的是（2019.10；单选第 16 题；1 分） 

                A.是国际货币基金组织创设的储备资产和记账单位 

                B.是一种货币 

                C.国际货币基金组织的会员国都有义务参与特别提款权账户 

                D.一单位特别提款权与一盎司黄金等值 

            答案：A 

        3.《牙买加协定》对《国际货币基金协定》修改内容之一是（2019.4；单 选第 15 题；1 分）

                A.采取双挂钩制度 B.确立固定汇率制度 C.浮动汇率合法化 D.确立美元作为储备资产 

            答案：C 

        4.试论国际货币制度的主要内容。（2018.10；论述题第 34 题；15 分） 

            答案：

                （1）各国货币比价的确定，包括汇率确定的原则、波动的界限、调整 的幅度等； 

                （2）各国货币的兑换性与外汇管理； 

                （3）国际储备资产的确定以及储备次产的供应方式； 

                （4）国际收支的调节方式，包括国际收支逆差国和顺差国所承担的国际责任； 

                （5）国际金融事务的协调、磋商和有关的管理工作，包括有关国际支付的 协定、惯例、组织等，维持有秩序的汇兑制度。